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海南废止禁赌等14项地方法规 律师:系违反上位法陈旧法规

发布时间: 2019-08-20    点击次数:1168次

6月2日,《海南日报》3版刊发海南省人民代表大会常务委员会公告。公告称,海南省第六届人民代表大会常务委员会第十一次会议决定,废止14项地方性法规和法规性决定。

海南废止14项地方性法规。来源:海南省人大官网

澎湃新闻(www.thepaper.cn)注意到,被废止的法规和决定中,包括1998年通过的《海南省禁止赌博规定》、《海南省取缔卖淫嫖娼规定》,引发社会关注。不少人提出疑问,是不是意味着赌博、嫖娼行为在海南就合法化呢?

北京市京师律师事务所律师张新年接受澎湃新闻采访表示,“赌博、嫖娼在海南合法化”其实是一种误读,这只是海南省在清理违反上位法的陈旧性法规,赌博、卖淫等行为在《治安管理处罚条例》和《刑法》上均已有明确的处罚规定,不会因这些陈旧性法规的废除受到影响。

澎湃新闻注意到,过去两年,除了海南,全国还有多个省市开展了废止陈旧性地方法规的工作。这和全国人大常委会的法规备案审查工作不无关系。

党的十九大报告提出:“加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威。”这是“合宪性审查”首次出现在党的文件中。

2017年,全国人大常委会法工委公布多起公民、组织就地方法规、两高司法解释提出审查建议的案例,2017年备案审查工作情况的报告也首次提请全国人大常委会审议,备案审查工作广受社会关注。

2018年2月,全国人大常委会法工委法规备案审查室主任梁鹰曾在接受澎湃新闻等媒体采访时介绍,将推动并协同有关方面采取行动,重点对设区市地方立法中存在的问题,环境生态保护领域法规中存在的问题,部门规章、地方政府规章、地方“两院”规范性文件进行审查研究,发现问题将及时督促纠正。


  
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